江蘇省南通市陸域總面積8001平方公里，海岸帶面積1.32萬平方公里，擁有海岸線210公里，長江岸線226公里。南通市承南啟北，是中國歷史文化名城和全國文明城市，是我國首批的14個沿海開放城市之一。2019年，南通市的地區(qū)生產(chǎn)總值9383億元。

裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀

2019年，南通市建筑業(yè)總產(chǎn)值達9061億元，比上年增長9.7%，從業(yè)人數(shù)達195萬人。建筑業(yè)增加值占全市GDP8.5%，每年對地方財政貢獻占比在19%以上。全市有24家特級企業(yè)，產(chǎn)值占比達66.9%。2020年共有5家企業(yè)入選ENR國際承包商250強、12家建筑業(yè)企業(yè)入選中國民營企業(yè)500強、累計獲“中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）”116項。

目前，南通市已出臺一系列政策支持建筑業(yè)企業(yè)“建營一體化”業(yè)務(wù)。同時，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與建筑業(yè)融合，“筑材網(wǎng)”“筑集采”兩大建材電商平臺入駐供應(yīng)商合計5萬余家。

全市裝配式建筑面積從2017年的58萬平方米增加到了2020年的488萬平方米。目前裝配式產(chǎn)業(yè)鏈的國家和省級示范基地支撐了整個南通裝配式建筑的發(fā)展。全市擁有4家國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)（住宅產(chǎn)業(yè)化）基地、3家省級設(shè)計研發(fā)示范基地、3家省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化集成應(yīng)用示范基地、10家省級部品生產(chǎn)類示范基地以及1家省級人才實訓(xùn)基地。

多措并舉推廣裝配式建筑

一是政策措施到位。將建筑業(yè)列入全市“3+3+N”重點培育產(chǎn)業(yè)序列；明確裝配式建筑、國有資金投資占主導(dǎo)的項目優(yōu)先采用工程總承包，裝配率超過50%的項目可直接采用邀請招標的方式；利用市級生態(tài)建設(shè)資金連續(xù)3年對示范基地以及示范項目進行扶持等一系列政策推動裝配式建筑發(fā)展。

二是強化技術(shù)支撐。打造智慧建筑技術(shù)公共平臺、智慧建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、智慧建筑（城市）國際創(chuàng)業(yè)大賽、智慧建筑創(chuàng)投基金、智慧建筑示范工程“五位一體”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。同時，組建全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會，針對產(chǎn)業(yè)化建造中的材料與構(gòu)造防水措施、密封材料、施工工法等薄弱環(huán)節(jié)，組織高水平專家學(xué)者進行論證，并圍繞裝配式建筑開展課題研究。

三是完善全過程監(jiān)管體系。開展精細化審批流程梳理再造，變按部就班為并行審查，構(gòu)建了立項審批與規(guī)劃方案審查同步、多專業(yè)施工圖審查同步、施工準備與施工許可審查同步及竣工驗收同步的全流程并聯(lián)預(yù)審服務(wù)機制；做好設(shè)計審查，實現(xiàn)施工圖“三圖聯(lián)審”，由傳統(tǒng)的圖紙審查向“e聯(lián)易審”轉(zhuǎn)變；大膽探索創(chuàng)新，推進“陽光+招標”品牌建設(shè)；參與省造價總站建筑產(chǎn)業(yè)化定額的編制與研究；建立質(zhì)量、安全監(jiān)管體系。

四是創(chuàng)新管理模式。建立建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作聯(lián)席會議制度，并成立了裝配式建筑推進辦公室。

“十四五”期間重點任務(wù)

一是積極推進示范項目和示范基地建設(shè)。每年立項建設(shè)達到國家標準《裝配式建筑評價標準》A級以上的項目2個。二是提升標準化水平和能力。以學(xué)校建筑標準化為重點，設(shè)立專項研究課題，開展從設(shè)計到生產(chǎn)的標準化試點。三是推進裝配式建筑與成品住房、綠色建筑的聯(lián)動發(fā)展。將裝配式建筑、綠色建筑等級指標納入國有土地使用權(quán)出讓特別規(guī)定，對大型公共建筑積極引入被動式超低能耗建筑技術(shù)。四是深化工程組織實施方式改革。每年選取1~2個工程投資在2億元以上的房屋建筑項目或投資在1億元以上的市政、公用項目開展工程總承包試點，完成行業(yè)標準《裝配式建筑工程總承包管理標準》的編制。五是強化人才隊伍建設(shè)。每年開展不少于1000人次的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專項職業(yè)技能培訓(xùn)，舉辦1~2次技術(shù)講座或?qū)＜已杏憰?，組織全市范圍的裝配式建筑技能競賽。